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《哈爾濱新區條例(草案)》提請審議
發布日期:2019-10-18 09:14
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制定《哈爾濱新區條例》,是今年黑龍江省重點立法項目。17日下午,省十三屆人大常委會第十四次會議分組審議了黑龍江省人民政府關于提請審議《哈爾濱新區條例(草案)》(以下簡稱條例草案)的議案。條例一經審議通過,哈爾濱新區管委會將制定出臺系列政策,如建立產業用地評估制度,設立產學研專項資金、濕地保護區,放寬落戶條件,保障和促進哈爾濱新區開發建設,推動新區經濟發展。

條例草案規定,新區管委會應組織編制新區江北一體發展區的經濟社會發展規劃、國土空間規劃和其他重點專項規劃,制定濕地保護規劃,建立濕地保護區。新區應建立產業用地評估制度,委托第三方機構評估產業生命周期、投入產出效益等,依據評估結果對不同的產業確定相應的土地使用期限。同時,設立產學研專項資金,推進企業、高校和科研機構合作開展產業關鍵共性技術攻關。

條例草案還規定,新區管委會可以與經濟發達地區開展“飛地經濟”合作,以資金、技術成果、品牌、管理等多種形式合作共建產業園區,并可以與合作方共同設立投融資公司,采取政府和社會資本合作等模式,吸引社會資本參與園區開發和運營管理,提高園區專業化運作水平。同時,推進海綿型建筑和相關基礎設施建設,建立區域雨水排放管理制度,科學布局建設雨水調蓄設施,有效控制雨水徑流,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

條例草案規定,市政府應當統籌建設智慧城市公共信息平臺和應用體系,整合已建政務信息系統,統籌新建系統,實現基礎信息資源和業務信息資源的集約化采集、網絡化匯聚和統一化管理。支持新區放寬落戶條件,鼓勵在新區工作或者生活的人員落戶新區,無法律禁止性規定不得限制公民在新區落戶。

在本次會議上,省人大財政經濟委員會對條例草案提出了修改意見,建議把新區規劃范圍調整為:經國務院批準的,包括哈爾濱市松北區、平房區的部分區域和利民經濟開發區所在的七街區域,規劃面積493平方公里。同時建議條例草案修改第九條內容,省政府應當根據行政區劃調整權限及新區發展的實際需要,于2020年年末前將利民經濟技術開發區所在的七街區域由呼蘭區劃歸松北區管轄。

信息來源:哈爾濱日報
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